海關總(zong)署公告(gao)2017年(nian)第48號
（關于規范轉關運輸業務的公告）
為貫(guan)徹(che)落實國家安全(quan)準入和(he)全(quan)國深化簡政放(fang)(fang)權放(fang)(fang)管結(jie)合優化服務(wu)改革要求(qiu)，全(quan)面(mian)推進(jin)全(quan)國通關(guan)一(yi)體化改革，簡化企業(ye)辦事流程和(he)手續，降低(di)制(zhi)度性成本，海關(guan)總署決(jue)定進(jin)一(yi)步規范轉關(guan)運輸業(ye)務(wu)。現將(jiang)有關(guan)事項公告如下(xia)：
一(yi)、多式聯(lian)(lian)運(yun)貨物，以及具有全程(cheng)提(ti)（運(yun)）單需要在境(jing)內換裝運(yun)輸(shu)工具的進(jin)出(chu)口貨物，其收發貨人可以向海關申請辦理(li)(li)多式聯(lian)(lian)運(yun)手(shou)續(xu)(xu)，有關手(shou)續(xu)(xu)按(an)照聯(lian)(lian)程(cheng)轉關模式辦理(li)(li)。
二、進(jin)口(kou)固體(ti)廢(fei)物滿足(zu)以下條件(jian)的(de)，經海關(guan)(guan)(guan)批準后，其收(shou)發貨(huo)人方可申請辦理轉關(guan)(guan)(guan)手續，開展轉關(guan)(guan)(guan)運輸：
（一）按照水水聯運模式進境的廢(fei)紙(zhi)、廢(fei)金屬(shu)。
（二）貨物進境(jing)地為(wei)指定(ding)進口固體(ti)廢(fei)物口岸。
（三(san)）轉關運輸指運地已(yi)安裝大(da)型集裝箱檢查設(she)備。
（四）進(jin)口廢(fei)金屬的聯(lian)運指運地(di)為(wei)經國家(jia)(jia)環保部(bu)門(men)批(pi)準設立、通過國家(jia)(jia)環保等部(bu)門(men)驗(yan)收合(he)格、已實(shi)現海(hai)關駐點監管(guan)的進(jin)口固(gu)體廢(fei)物“圈區(qu)管(guan)理”園區(qu)。
（五(wu)）聯運至進(jin)口固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)“圈區管理”園區的進(jin)口廢(fei)(fei)金屬僅限園區內企業加工利用。
三、易受溫度(du)、靜電(dian)、粉塵(chen)等自然因素影響或者因其他特殊原因，不宜在口(kou)岸海關(guan)監管區實(shi)施查驗的進(jin)出口(kou)貨(huo)物，滿足(zu)以下條件的，經主管地(di)海關(guan)（進(jin)口(kou)為(wei)指運(yun)地(di)海關(guan)，出口(kou)為(wei)啟運(yun)地(di)海關(guan)）批準后，其收發貨(huo)人方可按照提前報關(guan)方式辦(ban)理轉關(guan)手(shou)續(xu)。
（一）收發貨人(ren)為高級認(ren)證(zheng)企業。
（二）轉關(guan)(guan)運輸企業最近一年內沒有因走(zou)私(si)違法(fa)行為被海關(guan)(guan)處(chu)罰。
（三）轉(zhuan)關啟運地(di)或指運地(di)與貨物實際進(jin)出境地(di)，不在同(tong)一(yi)直屬(shu)關區內(nei)。
（四）貨物實(shi)際(ji)進(jin)境地(di)已安裝非侵入式(shi)查驗(yan)設備(bei)。
進口轉(zhuan)關(guan)貨物(wu)應當(dang)直接運(yun)(yun)輸至收貨人(ren)所(suo)在(zai)地，出口轉(zhuan)關(guan)貨物(wu)應當(dang)直接在(zai)發貨人(ren)所(suo)在(zai)地啟運(yun)(yun)。
四、郵件(jian)、快件(jian)、暫(zan)時進出口貨(huo)物(wu)（含ATA單(dan)證冊項下貨(huo)物(wu)）、過(guo)境(jing)貨(huo)物(wu)、中歐班列載運(yun)(yun)貨(huo)物(wu)、市場采購方式出口貨(huo)物(wu)、跨境(jing)電子商(shang)務(wu)零售進出口商(shang)品、免稅品以及外交(jiao)、常駐(zhu)機構(gou)和(he)人員公(gong)自用物(wu)品，其收發貨(huo)人可(ke)按照現(xian)行相關(guan)規定(ding)向(xiang)海(hai)關(guan)申(shen)請(qing)辦理轉(zhuan)關(guan)手(shou)續，開(kai)展轉(zhuan)關(guan)運(yun)(yun)輸。
五、除上述(shu)情況外，海(hai)關不(bu)接受轉(zhuan)關申(shen)報(bao)。
六、其他海關規定與本公告(gao)不一致的，以本公告(gao)為(wei)準。
七、本公告內容自2018年1月(yue)1日起施(shi)行。
特此公告。
海關總署
2017年10 月11日
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