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政策公告

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中華人民共和國海關最不發達國家特別優惠關稅待遇進口貨
2016-08-05 10:24:56 瀏覽次數:
 

中華人民共和國(guo)海關最不發達國(guo)家特別優惠關稅待遇進(jin)口貨物原產地管理(li)辦法

《 中(zhong)華人民共和(he)國(guo)海關最不(bu)發(fa)達國(guo)家特別優惠(hui)關稅(shui)待遇進口(kou)貨(huo)物原產地(di)管理辦法(fa)》于2010年6月28日(ri)以(yi)中(zhong)華人民共和(he)國(guo)海關總署(shu)令第192號公布,根據2013年6月28日(ri)中(zhong)華人民共和(he)國(guo)海關總署(shu)令第210號《關于修改(gai)〈中(zhong)華人民共和(he)國(guo)海關最不(bu)發(fa)達國(guo)家特別優惠(hui)關稅(shui)待遇進口(kou)貨(huo)物原產地(di)管理辦法(fa)〉的(de)決(jue)定》修改(gai)。該《辦法(fa)》共28條,自2010年7月1日起施行。


基本信息

中華(hua)人(ren)民共和國海(hai)關總署令------第210號

海關總署關于修改〈中華人民共和國海關最不發達國家特別優惠關稅待遇進口貨物原產地管理辦法〉的決定》已于2013年7月1日經海關總署署務會議審議通過,現予公布,自2013年7月1日起施行。[1]

署 長 于廣洲

2013年6月(yue)28日

 

修(xiu)改決(jue)定

 

海關(guan)總(zong)署關(guan)于修改《中華人民(min)共(gong)和國海關(guan)最(zui)不發(fa)達國家特別優(you)惠關(guan)稅待遇(yu)進口(kou)貨物原產地(di)管理辦法(fa)》的決(jue)定:

 

為有效執(zhi)行免(mian)關(guan)稅待遇措施第二步實施方案,海關(guan)總署決定(ding)對(dui)《中華人民共和國海關(guan)最不發達國家特別優惠關(guan)稅待遇進口(kou)貨物(wu)原產地管理(li)辦(ban)法》(2010年6月28日海關(guan)總署令第192號公(gong)布,以下簡(jian)稱《辦(ban)法》)作如(ru)下修改:


  一(yi)(yi)、將《辦(ban)法》第十(shi)一(yi)(yi)條由(you)“與貨(huo)物(wu)(wu)(wu)一(yi)(yi)起(qi)申報進口并在(zai)《稅(shui)則(ze)》中與該(gai)(gai)貨(huo)物(wu)(wu)(wu)一(yi)(yi)并歸類的包(bao)裝(zhuang)(zhuang)、包(bao)裝(zhuang)(zhuang)材(cai)料(liao)和(he)容器的原(yuan)產(chan)(chan)地(di)(di),以及正常(chang)配備的附件、備件、工具及介紹說明(ming)性(xing)材(cai)料(liao)的原(yuan)產(chan)(chan)地(di)(di),不影響貨(huo)物(wu)(wu)(wu)原(yuan)產(chan)(chan)地(di)(di)的確(que)(que)定(ding)。”修改(gai)為“貨(huo)物(wu)(wu)(wu)適用稅(shui)則(ze)歸類改(gai)變標準的,在(zai)確(que)(que)定(ding)貨(huo)物(wu)(wu)(wu)的原(yuan)產(chan)(chan)地(di)(di)時,與貨(huo)物(wu)(wu)(wu)一(yi)(yi)起(qi)申報進口并在(zai)《稅(shui)則(ze)》中與該(gai)(gai)貨(huo)物(wu)(wu)(wu)一(yi)(yi)并歸類的包(bao)裝(zhuang)(zhuang)、包(bao)裝(zhuang)(zhuang)材(cai)料(liao)和(he)容器的原(yuan)產(chan)(chan)地(di)(di),以及正常(chang)配備的附件、備件、工具及介紹說明(ming)性(xing)材(cai)料(liao)的原(yuan)產(chan)(chan)地(di)(di),不影響貨(huo)物(wu)(wu)(wu)原(yuan)產(chan)(chan)地(di)(di)的確(que)(que)定(ding)。”。


  二、增加“貨物(wu)適用從價百(bai)分(fen)比標準的(de)(de),在(zai)計(ji)算貨物(wu)的(de)(de)增值百(bai)分(fen)比時,與貨物(wu)一起申報進口并在(zai)《協(xie)調制度》中與該(gai)貨物(wu)一并歸(gui)類的(de)(de)包裝、包裝材(cai)料(liao)和容器,以(yi)及正常配(pei)備的(de)(de)附件、備件、工具及介紹說明性材(cai)料(liao)的(de)(de)價格(ge)應當予以(yi)計(ji)算。”的(de)(de)規定(ding),作為《辦法》第(di)十一條第(di)二款。


  三、將《辦法(fa)》第(di)十四條(tiao)第(di)一款第(di)(一)項由“由出(chu)(chu)口受惠(hui)國政(zheng)府指定(ding)的(de)原產地證(zheng)書簽(qian)(qian)發(fa)機構(gou)(以下簡稱(cheng)簽(qian)(qian)證(zheng)機構(gou))簽(qian)(qian)發(fa),并由該國海(hai)關在(zai)出(chu)(chu)口時加(jia)蓋(gai)印章(zhang)的(de)有效原產地證(zheng)書(格式見附(fu)件(jian))正(zheng)本(ben)以及(ji)第(di)二(er)副(fu)本(ben)。”修改為“由出(chu)(chu)口受惠(hui)國政(zheng)府指定(ding)的(de)原產地證(zheng)書簽(qian)(qian)發(fa)機構(gou)(以下簡稱(cheng)簽(qian)(qian)證(zheng)機構(gou))簽(qian)(qian)發(fa),并由該國海(hai)關加(jia)蓋(gai)印章(zhang)的(de)有效原產地證(zheng)書(格式見附(fu)件(jian))正(zheng)本(ben)以及(ji)第(di)二(er)副(fu)本(ben)。”。


  四、對《辦法》第十九條作如下修改:
  (一)將第(一)項由“由簽證機構在貨物出口前或者出口時簽發”修改為“由簽證機構在貨物出口時或者出口后5日內簽發”。
  (二)將第(四)項由“具(ju)有(you)出(chu)(chu)口(kou)受(shou)惠國(guo)海關在出(chu)(chu)口(kou)時(shi)加(jia)蓋的印(yin)章;”修改為“具(ju)有(you)出(chu)(chu)口(kou)受(shou)惠國(guo)海關加(jia)蓋的印(yin)章;”。


  五、增加“必要時,經受(shou)惠國(guo)相關主(zhu)管(guan)部(bu)門同意,海關總(zong)署可派(pai)員訪(fang)問(wen)受(shou)惠國(guo)的出口(kou)商或者生產商所(suo)在地,對受(shou)惠國(guo)主(zhu)管(guan)機構的核查程(cheng)序進(jin)行實地考察。”的規定(ding),作為《辦(ban)法》第二十條第一款的補充內(nei)容。


  六(liu)、增加“‘原(yuan)產(chan)材料(liao)’是指滿足(zu)本(ben)辦法所列原(yuan)產(chan)地規則要(yao)求,在(zai)生產(chan)另一貨物的(de)過程中所使用的(de)貨物”的(de)規定(ding),列在(zai)《辦法》第二十(shi)六(liu)條有關“材料(liao)”的(de)解釋之后。


  七、增加“有下列情形之一的,原產地證書可以在貨物出口之日起12個月內予以補發:
  (一)由于不可抗力沒有在貨物出口時或者出口后5日內簽發原產地證書的;
  (二)授權機構確信已簽發原(yuan)產地證(zheng)書,但由于不符合本(ben)辦(ban)法第(di)十九條(tiao)規定,原(yuan)產地證(zheng)書在進口時未被(bei)接受的。


  補發(fa)(fa)的原(yuan)產地證書(shu)應(ying)當注明‘補發(fa)(fa)’字樣。本條(tiao)第(di)一款第(di)(一)項情形下,補發(fa)(fa)證書(shu)自(zi)貨物實際出口之(zhi)日起一年內有(you)效;在第(di)一款第(di)(二(er)(er))項情形下,補發(fa)(fa)證書(shu)的有(you)效期(qi)應(ying)當與原(yuan)原(yuan)產地證書(shu)的有(you)效期(qi)相(xiang)一致。”的規定,作為《辦法》第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao),其他條(tiao)款次序作相(xiang)應(ying)調整。


  《中華人(ren)民共(gong)和國海關(guan)最不發達國家(jia)特別優惠(hui)關(guan)稅待遇進口貨物原產地管理(li)辦法》根據本決定作相應修改,重新(xin)公(gong)布。


  本決定自2013年7月1日起施行。[1]

 

附(fu)件:中(zhong)華人民(min)共和國海關(guan)最不(bu)發達國家特別(bie)優惠關(guan)稅(shui)待遇進(jin)口貨物原產地(di)管理(li)辦法(fa)

 

附件

管理(li)辦法

 

中華人民共和國海關最(zui)不發達國家特別(bie)優惠關稅待遇進口(kou)貨物原產地管理(li)辦法

(2010年(nian)6月28日中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)海(hai)關(guan)(guan)總署令第192號公(gong)布;根據2013年(nian)6月28日中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)海(hai)關(guan)(guan)總署令第210號《關(guan)(guan)于修(xiu)(xiu)改〈中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)海(hai)關(guan)(guan)最不發達國(guo)家特別(bie)優惠關(guan)(guan)稅待(dai)遇進口(kou)貨物(wu)原(yuan)產地(di)管(guan)理辦法〉的決定》修(xiu)(xiu)改)

 

第一條 為了正確確定與我國(guo)(guo)(guo)建交的(de)(de)最不發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家特別優惠關稅待遇進(jin)口貨(huo)物的(de)(de)原產地,促進(jin)我國(guo)(guo)(guo)與有關國(guo)(guo)(guo)家間的(de)(de)經(jing)貿(mao)往(wang)來,根(gen)據《中華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)海關法(fa)》、《中華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)進(jin)出(chu)口貨(huo)物原產地條例》的(de)(de)規定,制定本辦(ban)法(fa)。


  第二條 本辦法適用于(yu)從(cong)與我國(guo)建交的最(zui)不發達(da)國(guo)家(jia)(以下稱受(shou)惠國(guo))進口并享受(shou)特別優惠關稅(shui)待(dai)遇(yu)貨物的原產地管理(li)。


  受(shou)惠(hui)國名(ming)單由海關總署另(ling)行公(gong)告。


  第三條 從受惠國直接運輸進口的貨物,符合下列條件之一的,為該受惠國原產貨物,適用《中華人民共和國進出口稅則》(以下簡稱《稅則》)中相應的特惠稅率: 
  (一)完全在受惠國獲得或者生產的;
  (二)非完全在受惠國獲得或者生產,但在該受惠國最后完成實質性改變的。
  本條(tiao)第一款第(二)項(xiang)所稱“實質性(xing)改(gai)變”,適(shi)用本辦法第五條(tiao)、第六(liu)條(tiao)、第七(qi)條(tiao)規定(ding)的標準確定(ding)。


  第四條 本辦法第三條第(一)項所稱“完全在受惠國獲得或者生產”的貨物是指:
  (一)在該受惠國出生并飼養的活動物;
  (二)在該受惠國從本條第(一)項所指的動物中獲得的貨物;
  (三)在該受惠國收獲、采摘或者采集的植物和植物產品;
  (四)在該受惠國狩獵或者捕撈獲得的貨物;
  (五)在該受惠國注冊或者登記,并合法懸掛該受惠國國旗的船只,在該受惠國根據符合其締結的相關國際協定可適用的國內法有權開發的境外水域得到的魚類、甲殼類動物及其他海洋生物;
  (六)在該受惠國注冊或者登記,并合法懸掛該受惠國國旗的加工船上加工本條第(五)項所列貨物獲得的貨物;
  (七)在該受惠國開采或者提取的礦產品及其他天然生成物質,或者從該受惠國根據符合其締結的相關國際協定可適用的國內法有權開采的境外水域、海床或者海床底土得到或者提取的除魚類、甲殼類動物及其他海洋生物以外的貨物;
  (八)在該受惠國收集的該受惠國消費過程中產生的僅適用于原材料回收的廢舊物品;
  (九)在該受惠國加工制造過程中產生的僅適用于原材料回收的廢碎料;
  (十)利用(yong)本條(tiao)第(di)(一)項(xiang)(xiang)至(zhi)第(di)(九)項(xiang)(xiang)所列貨(huo)物(wu)在該(gai)受惠國加工所得的貨(huo)物(wu)。


  第五條 在受惠國境內非完全獲得或者生產,但符合《與我國建交的最不發達國家產品特定原產地規則》的,應當視為該受惠國原產貨物。
  《與我(wo)國建(jian)交的最(zui)不發達(da)國家產品特定原(yuan)產地規則》是本(ben)辦法的組(zu)成部分,由(you)海關總署另(ling)行(xing)制定并(bing)公布。


   第六條 除《與我國建交(jiao)的最不發(fa)達國家產品特(te)定原(yuan)產地規則(ze)(ze)》另有規定外,在受(shou)惠(hui)國境(jing)內,部分(fen)或者(zhe)完全使用非受(shou)惠(hui)國原(yuan)產材料進行(xing)制(zhi)造或者(zhe)加工(gong),所得貨物在《稅(shui)則(ze)(ze)》中(zhong)的四位數級稅(shui)則(ze)(ze)歸類發(fa)生變化的,應(ying)當視為(wei)原(yuan)產于受(shou)惠(hui)國的貨物。


  第七條 除《與我國建交的最不發達國家產品特定原產地規則》另有規定外,在受惠國境內,部分或者完全使用非受惠國原產材料生產的貨物,其增值部分不低于所得貨物船上交貨價格(FOB)40%的,應當視為原產于該受惠國的貨物。
  本條第一款所稱貨物的增值部分應當按照下列方法計算比例:
  貨物船上交貨價格(FOB)-非原產材料價格
  ——————————————————— ×100%≧40%
  貨物船上交貨價格(FOB)
  “非原產材料價格”,是指非受惠國原產材料的進口成本、運至目的港口或者地點的運費和保險費(CIF)。原產地不明的材料按照最早可以確定的在受惠國境內為該材料實付或者應付的價格,計入非原產材料價格;該原產地不明材料由貨物生產商在受惠國境內獲得時,從供應商倉庫運抵生產商所在地的運費、保費、包裝費及任何其他費用均不計入非原產材料價格。
  本條規定中貨物船上交貨價格和非原產材料價格的計算應當符合(he)《海關估(gu)價協(xie)定》。


  第八條  下列微小加工或者處理不影響貨物原產地確定:
  (一)為在運輸或者貯存期間使貨物保持良好狀態而進行的加工或者處理;
  (二)為便于貨物裝卸而進行的加工或者處理;
  (三)為便于貨物銷售而進行的包裝、展示等加工或者處理;
  (四)簡單的稀釋、混合、干燥、裝配、分類或者裝飾;
  (五)動物(wu)屠宰。


  第九條 屬于(yu)(yu)《稅則》歸類總規則三(san)所規定的(de)(de)成(cheng)套貨(huo)物,其(qi)中全部(bu)貨(huo)物均原(yuan)(yuan)產(chan)于(yu)(yu)某一(yi)受惠(hui)國(guo)(guo)的(de)(de),該(gai)(gai)(gai)成(cheng)套貨(huo)物即為(wei)原(yuan)(yuan)產(chan)于(yu)(yu)該(gai)(gai)(gai)受惠(hui)國(guo)(guo);其(qi)中部(bu)分貨(huo)物非(fei)原(yuan)(yuan)產(chan)于(yu)(yu)該(gai)(gai)(gai)受惠(hui)國(guo)(guo),但(dan)是非(fei)原(yuan)(yuan)產(chan)貨(huo)物的(de)(de)價格按照本辦法第七條確定的(de)(de)比例未超過該(gai)(gai)(gai)成(cheng)套貨(huo)物價格15%的(de)(de),該(gai)(gai)(gai)成(cheng)套貨(huo)物仍應當視為(wei)原(yuan)(yuan)產(chan)于(yu)(yu)該(gai)(gai)(gai)受惠(hui)國(guo)(guo)。


  第十條 在確定貨物的原產地時,貨物生產過程中使用,本身不構成貨物物質成分、也不成為貨物組成部件的下列材料或者物品,其原產地不影響貨物原產地的確定:
  (一)燃料、能源、催化劑及溶劑;
  (二)用于測試或者檢驗貨物的設備、裝置及用品;
  (三)手套、眼鏡、鞋靴、衣服、安全設備及用品;
  (四)工具、模具及型模;
  (五)用于維護設備和廠房建筑的備件及材料;
  (六)在生產中使用或者用于運行設備和維護廠房建筑的潤滑劑、油(滑)脂、合成材料及其他材料;
  (七)在貨物(wu)(wu)生產(chan)過程(cheng)中使(shi)用,未構成(cheng)該貨物(wu)(wu)組(zu)成(cheng)成(cheng)分,但能夠合(he)理表明其參與了該貨物(wu)(wu)生產(chan)過程(cheng)的(de)任(ren)何其他貨物(wu)(wu)。


  第十一條 貨物適用稅則歸類改變標準的,在確定貨物的原產地時,與貨物一起申報進口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和 容器的原產地,以及正常配備的附件、備件、工具及介紹說明性材料的原產地,不影響貨物原產地的確定。
  貨物(wu)適用從價百(bai)分比標(biao)準的,在計(ji)算(suan)(suan)貨物(wu)的增值(zhi)百(bai)分比時(shi),與貨物(wu)一起(qi)申報進口并在《協調制度》中與該(gai)貨物(wu)一并歸類的包裝、包裝材料和容器,以及正(zheng)常(chang)配備的附件、備件、工具及介紹(shao)說明性材料的價格應(ying)當予(yu)以計(ji)算(suan)(suan)。


  第十二條 本辦法第三條所稱“直接運輸”,是指申報享受特別優惠關稅待遇的進口貨物從受惠國直接運輸至我國境內,途中未經過中國和該受惠國以外的其他國家或者地區(以下簡稱“其他國家或者地區”)。
  貨物經過其他國家或者地區運輸至我國境內,不論在運輸途中是否轉換運輸工具或者作臨時儲存,同時符合下列條件的,應當視為“直接運輸”:
  (一)未進入其他國家或者地區的貿易或者消費領域;
  (二)該貨物在經過其他國家或者地區時,未做除裝卸或者其他為使貨物保持良好狀態所必需處理以外的其他處理;
  (三)處于該國家或者地區海關的監管之下。
  本(ben)條第二款規定(ding)情況下,相(xiang)關貨(huo)物進入其他國家(jia)或(huo)者(zhe)地區停留時間(jian)最長不得超過3個月(yue)。


  第十三條 海關有證據證明進口貨(huo)物(wu)有規避本辦法嫌疑的,該進口貨(huo)物(wu)不得享(xiang)受(shou)特別優(you)惠關稅待(dai)遇(yu)。


  第十四條 貨物申報進口時,進口貨物收貨人或者其代理人應當按照海關的申報規定填制《中華人民共和國海關進口貨物報關單》,申明適用特惠稅率,并同時提交下列單證:
  (一)由出口受惠國政府(fu)指定的原產地(di)證(zheng)書(shu)簽(qian)(qian)發機構(以(yi)下簡稱簽(qian)(qian)證(zheng)機構)簽(qian)(qian)發,并由該國海關加蓋(gai)印章(zhang)的有(you)效原產地(di)證(zheng)書(shu)(格式見附(fu)件)正本以(yi)及第二副本


  未提交有效原產地證書正本以及第二副本的應當(dang)按(an)照《中華人(ren)民(min)共和國海關(guan)進(jin)(jin)出(chu)口貨(huo)物(wu)優惠原(yuan)產(chan)地管理規(gui)定》的規(gui)定,就該(gai)進(jin)(jin)口貨(huo)物(wu)是否(fou)具備原(yuan)產(chan)資(zi)格向海關(guan)進(jin)(jin)行補充申(shen)報。
  (二)貨物的商業發票正本。
  (三)貨物的運輸單證:

  1.貨物從受惠國直接運輸至我國境內,進口貨物收貨人或者其代理人應當提交在出口受惠國簽發的運輸單證;
  2.貨物經過其他國家或者地區運輸至我國境內,進口貨物收貨人或者其代理人應當提交在出口受惠國簽發的聯運提單以及證明符合本辦法第十二條第二款規定的相關文件等;
  受惠國為內陸國家,因運輸原因貨物必須從其他國家啟運的,進口貨物收貨人或者其代理人可以提交國際聯運始發的其他國家或者地區簽發的聯運提單、由出口受惠國運輸至簽發聯運提單的國家或者地區的運輸單證以及證明符合本辦法第十二條第二款規定的相關文件等;
  3.在其(qi)他國家或者地區作臨(lin)時儲存的,進口(kou)貨(huo)物(wu)收貨(huo)人或者其(qi)代(dai)理人應當(dang)提交貨(huo)物(wu)全(quan)程運輸單證(zheng),以及臨(lin)時儲存貨(huo)物(wu)的國家或者地區海關出具的證(zheng)明符合(he)本辦法第十二條規定(ding)的文件。


  第十五條 進(jin)(jin)(jin)口貨物收(shou)貨人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)其代(dai)理(li)人(ren)按照(zhao)(zhao)第十四條規定就(jiu)該進(jin)(jin)(jin)口貨物具備受惠國原(yuan)產資(zi)格(ge)向(xiang)海(hai)關(guan)進(jin)(jin)(jin)行補(bu)充(chong)申報(bao)的(de),海(hai)關(guan)可以(yi)根據進(jin)(jin)(jin)口貨物收(shou)貨人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)其代(dai)理(li)人(ren)的(de)申請,依法選擇按照(zhao)(zhao)該貨物適(shi)用的(de)最惠國稅(shui)率、普通稅(shui)率或(huo)者(zhe)(zhe)其他稅(shui)率收(shou)取等值保證(zheng)金(jin)后放行貨物,并(bing)按照(zhao)(zhao)規定辦理(li)進(jin)(jin)(jin)口手續,進(jin)(jin)(jin)行海(hai)關(guan)統計。


  第十六條 同時具備下列條件的,進口貨物收貨人或者其代理人可以自繳納保證金之日起1年內,向海關申請退還已繳納的等值保證金:
  (一)進口時已就進口貨物具備原產資格向海關進行補充申報,申明適用特惠稅率;
  (二)提交有效原產地證書正本、第二副本及海關要求提供的與貨物進口相關的其他文件。
  進口貨物(wu)收(shou)貨人或者其(qi)代理人未在繳納保證(zheng)(zheng)金(jin)之日起1年(nian)內提出退還保證(zheng)(zheng)金(jin)申請的,海(hai)關應當(dang)立即辦理保證(zheng)(zheng)金(jin)轉為進口稅款(kuan)手(shou)續。海(hai)關統計數據同時作(zuo)相(xiang)應修改。


  第(di)十七條(tiao) 享受特別優惠關(guan)稅待遇進(jin)口貨物適用的原產地(di)證(zheng)(zheng)書應(ying)當(dang)由(you)一份正(zheng)本(ben)和三份副(fu)本(ben)組成。副(fu)本(ben)包括(kuo)第(di)二副(fu)本(ben)、第(di)三副(fu)本(ben)和第(di)四(si)副(fu)本(ben),其中第(di)二副(fu)本(ben)為海(hai)關(guan)認為必要時核查之(zhi)用,第(di)三副(fu)本(ben)應(ying)當(dang)由(you)出(chu)口受惠國簽證(zheng)(zheng)機(ji)構留存,第(di)四(si)副(fu)本(ben)由(you)出(chu)口人留存。


  第十八條 原產地證書自簽發之日起1年內有效(xiao)。


  第十九條 進口貨物收貨人或者其代理人向海關提交的原產地證書應當同時符合下列條件:
  (一)由簽證機構在貨物出口時或者出口后5日內簽發;
  (二)符合本辦法附件所列格式,以英文填制;
  (三)符合與受惠國通知中國海關的印章樣本相符等安全要求;
  (四)具有出口受惠國海關加蓋的印章;
  (五)所列的一項或者多項貨物為同一批次的進口貨物;
  (六)具有不重復的原產地證書編號;
  (七)注明確定貨物具有原產資格的依據;
  (八)證(zheng)書在其(qi)有效期內(nei)。


  第二十條 海關對原產地證書的真實性、相關貨物是否原產于相關受惠國或者是否符合本辦法其他規定產生懷疑時,海關總署可以直接或者通過中國駐相關受惠國使領館經濟商務參贊處(室)向受惠國海關或者原產地證書簽證機構提出核查要求,并要求其在自收到核查要求之日起的180日內予以答復。必要時,經受惠國相關主管部門同意,海關總署可派員訪問受惠國的出口商或者生產商所在地,對受惠國主管機構的核查程序進行實地考察。
  未能在上述期限內收到答復的,該貨物不得適用特惠稅率。
  在等待受惠國原產地證書核查結果期間,依照進口貨物收貨人或者其代理人的申請,海關可以依法選擇按照該貨物適用的最惠國稅率、普通稅率或者其他稅率收取等值保證金后放行貨物,并按規定辦理進口手續、進行海關統計。核查完畢后,海關應當根據核查結果,立即辦理退還保證金手續或者辦理保證金轉為進口稅款手續,海關統計數據應當作相應修改。
  對國家限制進(jin)口(kou)或者(zhe)有違法嫌(xian)疑的(de)進(jin)口(kou)貨物,海(hai)關在原(yuan)產(chan)地(di)證書核查完(wan)畢前不得放(fang)行(xing)。


  第二十一條 原產地證書被盜、遺失或者損毀,并且未經使用的,進口貨物收貨人或者其代理人可以要求該進口貨物的出口人憑原產地證書第四副本向受惠國原簽證機構書面申請在原證書正本有效期內簽發經核準的原產地證書副本。該副本應當在備注欄注明“原產地證書正本(編號_____日期_____)經核準的真實副本”字樣。經核準的原產地證書副本向海關提交后,原產地證書正本失效。
  原產地證書正本(ben)已經(jing)使用(yong)的,經(jing)核(he)準(zhun)的原產地證書副(fu)本(ben)無效。


  第二十二條 有下列情形之一的,原產地證書可以在貨物出口之日起12個月內予以補發: 
  (一)由于不可抗力沒有在貨物出口時或者出口后5日內簽發原產地證書的; 
  (二)授權機構確信已簽發原產地證書,但由于不符合本辦法第十九條規定,原產地證書在進口時未被接受的。 
  補(bu)發(fa)(fa)的(de)原產地證(zheng)書應(ying)當注明“補(bu)發(fa)(fa)”字樣。本條(tiao)第(di)一款第(di)(一)項(xiang)情形下,補(bu)發(fa)(fa)證(zheng)書自貨(huo)物實際出口之日(ri)起(qi)一年內有(you)效;在(zai)第(di)一款第(di)(二(er))項(xiang)情形下,補(bu)發(fa)(fa)證(zheng)書的(de)有(you)效期應(ying)當與(yu)原原產地證(zheng)書的(de)有(you)效期相一致(zhi)。


  第二十三條 具(ju)有下列情形之一(yi)的,進口貨物不適用特惠稅率:
  (一)進口貨物的原產地不符合本辦法規定的;
  (二)貨物申報進口時,進口貨物收貨人或者其代理人沒有提交有效的原產地證書正本以及第二副本,也未就進口貨物是否具備受惠國原產資格進行補充申報的;
  (三)原產地證書所用的簽證機構印章與海關備案資料不一致的;
  (四)原產地證書所列貨物與實際進口貨物不符的;
  (五)自受惠國海關或者簽證機構收到原產地核查請求之日起180日內,海關沒有收到受惠國海關或者簽證機構答復結果,或者該答復結果未包含足以確定原產地證書真實性或者貨物真實原產地信息的;
  (六)進(jin)口貨(huo)物收貨(huo)人或者(zhe)其(qi)代理(li)人存在其(qi)他(ta)不遵守本辦法有關(guan)規定(ding)行為的。


  第二(er)十四條 海關對依(yi)照(zhao)本(ben)辦法規定獲(huo)得的商業(ye)秘密依(yi)法負有保密義務。未經進口貨物收貨人(ren)同意,海關不(bu)得泄露(lu)或者用于其他用途,但是法律、行政(zheng)法規及相(xiang)關司(si)法解釋(shi)另有規定的除外。


  第二十五(wu)條 違反本辦法,構成走(zou)私行為、違反海(hai)(hai)(hai)關監(jian)管規定行為或者其他違反《海(hai)(hai)(hai)關法》行為的,由海(hai)(hai)(hai)關依照《海(hai)(hai)(hai)關法》和(he)(he)《中華人民共和(he)(he)國(guo)海(hai)(hai)(hai)關行政處罰(fa)實施(shi)條例》的有關規定予以處理;構成犯罪的,依法追(zhui)究刑事責(ze)任。


  第二十六條 本辦法下列用語的含義:


  “受惠國”,是指與中國簽有對最不發達國家特別優惠關稅待遇換文的國家或者地區;
  “材(cai)料”,是指在生產另一貨物的過程中所使用的貨物,包括任何組件、成分、原材料、零件或者部件;
  “原產材料”,是指滿足本辦法所列原產地規則要求,在生產另一貨物的過程中所使用的貨物;
  “生產”,是指貨物獲得的方法,包括貨物的種植、飼養、提取、采摘、采集、開采、收獲、捕撈、誘捕、狩獵、制造、加工或者裝配;
  “海(hai)關估價(jia)協定”,是指作為《馬(ma)拉喀什建立世貿(mao)(mao)組織(zhi)協定(ding)》一部分的(de)《關于(yu)履行1994年(nian)關稅與貿(mao)(mao)易(yi)總(zong)協定(ding)第7條的(de)協定(ding)》。


  第二十七條 本(ben)辦(ban)法由海關(guan)總署負責解釋。


  第二十八條 本辦法自2010年7月1日起施行(xing)。

 

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