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經國(guo)務(wu)院(yuan)批準(zhun)，對境外捐(juan)(juan)(juan)贈(zeng)人無償向受贈(zeng)人捐(juan)(juan)(juan)贈(zeng)的(de)(de)直接用于慈(ci)善事(shi)業的(de)(de)物資，免征進口關稅(shui)和(he)進口環節增值稅(shui)。財政部、海關總署和(he)國(guo)家稅(shui)務(wu)總局2015年第102號公(gong)(gong)告(gao)公(gong)(gong)布了《慈(ci)善捐(juan)(juan)(juan)贈(zeng)物資免征進口稅(shui)收暫(zan)行(xing)辦法》（以下簡(jian)稱《暫(zan)行(xing)辦法》）。根據《暫(zan)行(xing)辦法》的(de)(de)有(you)(you)關規(gui)定，現將海關實(shi)施(shi)《暫(zan)行(xing)辦法》的(de)(de)有(you)(you)關事(shi)宜公(gong)(gong)告(gao)如下：
一、《暫行辦法》所稱(cheng)的受(shou)(shou)贈(zeng)人(ren)負責(ze)接(jie)受(shou)(shou)捐(juan)贈(zeng)物資(zi)，并出具《受(shou)(shou)贈(zeng)人(ren)接(jie)受(shou)(shou)境外慈善(shan)捐(juan)贈(zeng)物資(zi)進口證(zheng)明》及《捐(juan)贈(zeng)物資(zi)分(fen)配使用清單》（樣式詳見附(fu)件）。
二(er)、受(shou)(shou)贈(zeng)人(ren)在(zai)申報進口捐贈(zeng)物資(zi)前，應向(xiang)(xiang)其所在(zai)地海關辦(ban)理減免(mian)稅(shui)手續。受(shou)(shou)贈(zeng)人(ren)也可(ke)委托使(shi)用(yong)人(ren)，由使(shi)用(yong)人(ren)向(xiang)(xiang)使(shi)用(yong)人(ren)所在(zai)地海關辦(ban)理減免(mian)稅(shui)手續。
國(guo)務院有關部門(men)、中國(guo)紅十字會(hui)(hui)總會(hui)(hui)、中華全國(guo)婦女聯合會(hui)(hui)、中國(guo)殘疾人(ren)聯合會(hui)(hui)、中華慈善(shan)總會(hui)(hui)、中國(guo)初(chu)級衛生保健基金會(hui)(hui)、中國(guo)宋慶(qing)齡基金會(hui)(hui)、中國(guo)癌癥基金會(hui)(hui)作為受(shou)(shou)贈(zeng)(zeng)人(ren)接受(shou)(shou)捐(juan)贈(zeng)(zeng)物資的，由受(shou)(shou)贈(zeng)(zeng)人(ren)統一(yi)向北京海關辦理進口捐(juan)贈(zeng)(zeng)物資的減免稅手續。
三、本公告所稱的(de)使(shi)用人，是(shi)指捐贈(zeng)物(wu)資的(de)直接使(shi)用者，或者負責(ze)分(fen)配(pei)該捐贈(zeng)物(wu)資的(de)單(dan)位。
四、受(shou)贈(zeng)人或使用人向其所在(zai)地海關辦理(li)進口捐贈(zeng)物(wu)資減免稅手續時，應當提交以下材料:
（一）境外捐贈函（正本）；
（二）由受贈人(ren)出具(ju)的《受贈人(ren)接受境(jing)外慈善捐(juan)贈物(wu)資進口(kou)證明》及《捐(juan)贈物(wu)資分配使用(yong)清單》（均為正本）；
（三）受(shou)贈(zeng)人(ren)屬于經民政部(bu)或(huo)省級(ji)民政部(bu)門登記注冊且被評定(ding)為5A級(ji)的(de)以人(ren)道救助和發展(zhan)慈善事(shi)業為宗(zong)旨的(de)社會團體(ti)(ti)或(huo)基金會的(de)，還應當提交由民政部(bu)或(huo)省級(ji)民政部(bu)門出具的(de)證(zheng)明(ming)該社會團體(ti)(ti)或(huo)基金會符合(he)《暫行辦法》規定(ding)的(de)受(shou)贈(zeng)人(ren)條件的(de)文件（正本），以及(ji)5A級(ji)社會團體(ti)(ti)或(huo)基金會證(zheng)書(shu)（正本及(ji)復印件）；
（四）由使用人向使用人所(suo)在地海關辦理減免稅手續(xu)的(de)(de)，使用人應當提交受贈(zeng)人委(wei)(wei)托其辦理進口捐贈(zeng)物資減免稅手續(xu)的(de)(de)委(wei)(wei)托書（正本）；
（五）海(hai)關認(ren)為(wei)需(xu)要提供的其他材料。
五、受贈人或使用人所在地海關憑受贈人或使用人提交的上述有關材料，對照《暫行辦法》有關規定進行審核，辦理有關進口捐贈物資的減免稅手續。進口(kou)地海關(guan)按照有關(guan)規定，辦理進口(kou)捐贈物資的驗放手(shou)續。
六、進口捐(juan)贈物(wu)(wu)資的(de)減(jian)(jian)免(mian)稅(shui)手續納(na)入海關減(jian)(jian)免(mian)稅(shui)管(guan)(guan)理系統管(guan)(guan)理。進口捐(juan)贈物(wu)(wu)資的(de)征免(mian)性質(zhi)為：慈善捐(juan)贈（代碼：802）；對應的(de)監管(guan)(guan)方式為：捐(juan)贈物(wu)(wu)資（代碼：3612）。
七、進口(kou)捐贈(zeng)物資按國家規定(ding)屬于配額、特定(ding)登(deng)記和進口(kou)許(xu)可證管理的商(shang)品(pin)的，受贈(zeng)人應當向有關(guan)部門(men)申請配額、登(deng)記證明和進口(kou)許(xu)可證，進口(kou)地海關(guan)憑證驗放。
八、免稅進口的上述捐贈物資(zi)屬于海(hai)關監管貨物，在海(hai)關監管年限內，未(wei)經海(hai)關審(shen)核同意(yi)，不得擅自(zi)轉讓、抵押、質押、移作他用或者進行其他處置。
九、本公告由海(hai)關(guan)總署負(fu)責解(jie)釋。
十、本(ben)公告自2016年(nian)4月1日起(qi)施(shi)行。
特此公告。
海關總署(shu)
2016年3月21日
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