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關(guan)于(yu)《中(zhong)華人民(min)共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》項(xiang)下進(jin)口(kou)農產品(pin)特殊保障措施(shi)實(shi)施(shi)辦法的公告
根據《中華人民共和國政府和澳(ao)大利(li)亞政府自(zi)由貿易協定(ding)》（以下簡稱《中澳(ao)自(zi)貿協定(ding)》），我(wo)國將對(dui)自(zi)澳(ao)大利(li)亞進口(kou)有(you)關(guan)農產(chan)品(pin)實(shi)施特殊保障管理措施，即當(dang)有(you)關(guan)農產(chan)品(pin)進口(kou)數量超過規定(ding)的觸發水(shui)平時，我(wo)國可通過附加關(guan)稅的方式(shi)對(dui)該產(chan)品(pin)實(shi)施特殊保障措施。現(xian)將有(you)關(guan)實(shi)施事項公告(gao)如下：
一、實施特殊(shu)保障(zhang)(zhang)措施的(de)農產(chan)(chan)品（以(yi)下簡稱有關農產(chan)(chan)品）包括2類，共8個稅則號列（見附件1《〈中(zhong)澳自貿協定(ding)〉項(xiang)下特殊(shu)保障(zhang)(zhang)措施農產(chan)(chan)品分類表》）。
分類表中使(shi)用了簡化的貨品名稱，其(qi)范圍與(yu)2015年《中華(hua)人(ren)民(min)共和國進出(chu)口稅(shui)則》中相應稅(shui)號(hao)的貨品一(yi)致。
二(er)、海(hai)關按照“先接受(shou)申報，先適用協定稅(shui)(shui)率(lv)”的原(yuan)則，確定有(you)關農產品進口(kou)適用的關稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)。除另有(you)(you)規(gui)定外，當有(you)(you)關(guan)(guan)農產(chan)品進口數(shu)量超(chao)(chao)過觸發水平(ping)時，海關(guan)(guan)總署即(ji)對外發布(bu)實(shi)施特殊保障措施的(de)(de)公告，并按照(zhao)最(zui)惠國(guo)稅(shui)率對超(chao)(chao)量進口的(de)(de)有(you)(you)關(guan)(guan)農產(chan)品征(zheng)收(shou)稅(shui)款(kuan)。
三、進(jin)口經營單(dan)(dan)位向海(hai)(hai)關(guan)申報(bao)進(jin)口有(you)關(guan)農產品時，應按(an)海(hai)(hai)關(guan)總署的有(you)關(guan)規定(ding)填制(zhi)報(bao)關(guan)單(dan)(dan)，隨附單(dan)(dan)證(zheng)代碼欄填寫“Y”，隨附單(dan)(dan)證(zheng)編號欄“< >”內填寫優惠貿(mao)易協定(ding)代碼“18”+“:”+需證(zheng)商品序(xu)號，并按(an)照《中華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)海(hai)(hai)關(guan)〈中華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)政府和(he)澳(ao)大(da)利亞政府自由(you)貿(mao)易協定(ding)〉項下進(jin)出口貨物(wu)原產地管(guan)理(li)辦法》（海(hai)(hai)關(guan)總署令第(di)228號）的規定(ding)向海(hai)(hai)關(guan)提交原產地證(zheng)明(ming)文件。
進(jin)口(kou)有(you)關農產品按上述(shu)規(gui)定(ding)申報且符合(he)海關總署令第228號其他要求的，可適用協定(ding)稅率。
四、根據《中澳自貿協(xie)定》的(de)有關(guan)規(gui)定，對特殊保障措施(shi)實(shi)施(shi)之日(ri)前(qian)已(yi)經(jing)簽(qian)訂合同且已(yi)經(jing)啟運前(qian)往中國的(de)在途(tu)農產(chan)品(pin)（以下簡稱(cheng)在途(tu)農產(chan)品(pin)），如在特殊保障措施(shi)實(shi)施(shi)后(hou)申(shen)報進口，進口貨物收貨人或其代理人可按本公告第五條(tiao)和(he)第六條(tiao)規(gui)定，向(xiang)海關(guan)申(shen)請(qing)適(shi)用(yong)協(xie)定稅率。其中，對于(yu)《中澳自貿協(xie)定》生效日(ri)前(qian)已(yi)經(jing)從澳大利亞出(chu)口的(de)在途(tu)農產(chan)品(pin)，應在2016年5月20日(ri)前(qian)向(xiang)海關(guan)申(shen)請(qing)適(shi)用(yong)協(xie)定稅率。
五、在途農產品的進口貨物收貨人或其代理人應在申報進口時向進口地海關提出適用協定稅率的申請，并提交以下單證：
（一）提（運）單(dan)、發票、裝箱單(dan)、合同；
（二）符(fu)合海(hai)關(guan)總署令第228號規定的原產地證明文件；
（三(san)）能證明(ming)運(yun)輸工具啟(qi)運(yun)時間的單證；
（四(si)）海關認為必要的其(qi)他單證。
以上單證應同時提交(jiao)原件和復印(yin)件，其中復印(yin)件由海(hai)關留存(cun)。
六、進(jin)口地海關負(fu)責在(zai)途農產品(pin)適用(yong)協定稅率(lv)的核批，在(zai)收到進(jin)口貨物收貨人(ren)或其代理人(ren)申請10個(ge)工作日內做出稅率(lv)適用(yong)的決定。對適(shi)用(yong)協定(ding)稅(shui)率的農(nong)(nong)產(chan)品，海關應出具《進口在途農(nong)(nong)產(chan)品關稅(shui)稅(shui)率適(shi)用(yong)證(zheng)明》（格式(shi)見(jian)附(fu)件2，以(yi)下簡稱《證(zheng)明》）；對經審核不能適(shi)用(yong)協定(ding)稅(shui)率的農(nong)(nong)產(chan)品，海關不再(zai)簽發(fa)《證(zheng)明》。
《證明》一式二份，一份由進口地海關留存，一份交由進口貨物收貨人或其代理人辦理通關手續。
七、進(jin)口貨(huo)物收貨(huo)人(ren)或其代理人(ren)申報進(jin)口適(shi)用協(xie)定稅率的在途農(nong)產品時，報關單(dan)“征(zheng)免性質”欄(lan)目(mu)填寫(xie)(xie)(xie)“997”（如果是提(ti)前申報填寫(xie)(xie)(xie)“101”），“征(zheng)免”欄(lan)目(mu)填寫(xie)(xie)(xie)“特案”，隨附單(dan)證(zheng)不再按照第三條規定填寫(xie)(xie)(xie)。海關(guan)(guan)審核(he)企(qi)業提交的《證明》、符合海關(guan)(guan)總署令(ling)第228號規定的原(yuan)產地證明文(wen)件和(he)發票(piao)等(deng)單證，并按“特(te)案”方式手工輸入(ru)協定稅(shui)率計(ji)征稅(shui)款(kuan)。
若進口在途農產品不適用協定稅率，報關單“征(zheng)免性質(zhi)”欄目(mu)填寫“101”，“征(zheng)免”欄目(mu)填寫“照章征(zheng)稅”。
八、當年(nian)適(shi)用(yong)協定稅(shui)率(lv)的在途農產品(pin)的進口(kou)數量(liang)將(jiang)計入下一日歷年(nian)度適(shi)用(yong)協定稅(shui)率(lv)的有關(guan)農產品(pin)進口(kou)數量(liang)。
九、海關(guan)(guan)總署負責對有關(guan)(guan)農產品(pin)進(jin)口數(shu)量(liang)進(jin)行監測，(時間間隔，如：每月)對已申(shen)報且通過海關(guan)(guan)計算(suan)機(ji)電子審核的(de)有關(guan)(guan)農產品(pin)進(jin)口數(shu)量(liang)進(jin)行匯總，并通過網站（www.customs.gov.cn）公布相關(guan)(guan)信息。在有關(guan)(guan)農產品(pin)進(jin)口數(shu)量(liang)接近當年觸(chu)發水平(ping)時，海關(guan)(guan)總署將(jiang)臨時對外公布相關(guan)(guan)情況(kuang)。
十、本公告由海關總署負責解釋。
十一、本公告自2015年12月20日起施行。
附件：
1.《中(zhong)澳自貿協定》項下特殊(shu)保障措施農產品(pin)分(fen)類表.xls
2.進口(kou)在(zai)途農產品關稅(shui)稅(shui)率適用(yong)證明.doc
海關總署
2015年12月18日
注：附件內容請關注海關總署官方網站。
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