|
一、適(shi)用范圍(wei)
《海(hai)關對(dui)外(wai)國(guo)記(ji)者隨身攜帶(dai)采訪器材(cai)通(tong)關指南》（以下簡稱《指南》）適用(yong)于外(wai)國(guo)常駐記(ji)者、外(wai)國(guo)短(duan)期采訪記(ji)者，隨身攜帶(dai)采訪器材(cai)進(jin)出境辦(ban)理通(tong)關手續時對(dui)照參考(kao)。
外國常駐記(ji)(ji)者：系(xi)指由(you)外國新聞機構派遣，在中國境(jing)內常駐6個(ge)月以上，從事新聞采訪報道業務的職業記(ji)(ji)者。此類記(ji)(ji)者持J-1簽(qian)證。
外國短期采訪記(ji)者：系指在(zai)中國境內(nei)停留不超過(guo)6個月，從(cong)事新聞采訪報道業(ye)務的職業(ye)記(ji)者。此類記(ji)者持(chi)J-2簽證。
二、采訪器材進出境通關手續、流程
（一）外國常駐記者。
外國常(chang)駐記者攜(xie)運進出境的采訪器材應按照(zhao)《中華人民共和國海(hai)關(guan)對常(chang)駐機構進出境公(gong)用物品監管辦法(fa)》（海(hai)關(guan)總(zong)署(shu)令第115號），辦理相關(guan)手續。
常駐機構首次(ci)申(shen)請進(jin)境公(gong)用物品前，應當憑有關文件向主管(guan)海關辦理備案手續。
常駐機構申請進境公(gong)用物(wu)品時(shi)，應當向主(zhu)管(guan)海關(guan)(guan)提出申請并交(jiao)驗《海關(guan)(guan)備案證(zheng)》、《海關(guan)(guan)進出境公(gong)用物(wu)品申請表(biao)》（以(yi)下簡稱(cheng)《申請 表(biao)》）、提（運(yun)）單(dan)(dan)、發票(piao)等相關(guan)(guan)單(dan)(dan)證(zheng)。常駐機構在(zai)進境地海關(guan)(guan)辦理(li)公(gong)用物(wu)品報關(guan)(guan)手(shou)續(xu)時(shi)，應當填寫或委托報關(guan)(guan)企業(ye)填寫《進口貨物(wu)報關(guan)(guan)單(dan)(dan)》、提交(jiao)經主(zhu)管(guan)海關(guan)(guan)審批 的《申請表(biao)》和提（運(yun)）單(dan)(dan)、發票(piao)等相關(guan)(guan)單(dan)(dan)證(zheng)。
（二）外國短期采訪記者。
1. 國賓團隨行記者。
外國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家(jia)元首、政府首腦(nao)和(he)外交(jiao)(jiao)部長等國(guo)(guo)(guo)賓(bin)團隨行記(ji)者(zhe)攜運采(cai)訪(fang)器(qi)材(cai)(cai)進境時，隨行記(ji)者(zhe)應(ying)當向進境地(di)海(hai)關提交(jiao)(jiao)中國(guo)(guo)(guo)外交(jiao)(jiao)部新聞(wen)司(si)出具的“國(guo)(guo)(guo)賓(bin)隨行記(ji)者(zhe)器(qi)材(cai)(cai)證(zheng)明(ming)信”和(he)器(qi)材(cai)(cai)清單(dan)(dan)及海(hai)關需要的其(qi)他單(dan)(dan)證(zheng)辦理進境手續(xu)。
代表(biao)團訪問結(jie)束后，隨行記者應當及時將采訪器材復(fu)運出境。
2. 能提供保函的記者。
（1）進境通關手續。
采訪器(qi)材進(jin)境(jing)時，記(ji)(ji)者(zhe)應當(dang)向進(jin)境(jing)地海(hai)關(guan)提交經(jing)海(hai)關(guan)認(ren)可具備(bei)出(chu)具擔(dan)保函(han)資質的(de)單位(wei)或(huo)經(jing)海(hai)關(guan)認(ren)可的(de)銀行或(huo)非銀行金融機(ji)構出(chu)具的(de)擔(dan)保函(han)、 器(qi)材清單，記(ji)(ji)者(zhe)J-2簽證(zheng)(zheng)等單證(zheng)(zheng)辦理進(jin)境(jing)手續。進(jin)境(jing)手續結(jie)束時，記(ji)(ji)者(zhe)將收到(dao)海(hai)關(guan)關(guan)封一個，應妥善保管，據以辦理采訪器(qi)材復運出(chu)境(jing)手續。
（2）出(chu)境通(tong)關手續。
記者(zhe)出境(jing)時(shi)，應當向出境(jing)地海(hai)(hai)關(guan)(guan)出具進境(jing)地海(hai)(hai)關(guan)(guan)關(guan)(guan)封。
當記者出(chu)(chu)境(jing)地與進境(jing)地為同(tong)一(yi)口岸時，出(chu)(chu)境(jing)地海關查驗其進境(jing)采訪(fang)器材(cai)已全部復運出(chu)(chu)境(jing)后，在原(yuan)保函(han)上(shang)批(pi)注簽(qian)章，辦理核(he)銷手續(xu)，并將已批(pi)注簽(qian)章的“保證函(han)”退還記者。
當記者(zhe)出(chu)(chu)境(jing)(jing)地(di)與進(jin)境(jing)(jing)地(di)非同(tong)一口岸時(shi)，出(chu)(chu)境(jing)(jing)地(di)海關(guan)查(cha)驗其進(jin)境(jing)(jing)采訪器材已全(quan)部復運出(chu)(chu)境(jing)(jing)后，出(chu)(chu)境(jing)(jing)地(di)海關(guan)將已批注簽章的(de)“保(bao)證(zheng)函(han)”封入海關(guan) 關(guan)封退還記者(zhe)或(huo)出(chu)(chu)具(ju)保(bao)函(han)的(de)單位(wei)，由記者(zhe)（或(huo)出(chu)(chu)具(ju)保(bao)函(han)單位(wei)）向原進(jin)境(jing)(jing)地(di)海關(guan)提(ti)交出(chu)(chu)境(jing)(jing)地(di)海關(guan)批注簽章的(de)“保(bao)證(zheng)函(han)”或(huo)海關(guan)關(guan)封，辦(ban)理“保(bao)證(zheng)函(han)”結案手續。
3. 不能提供保函的記者。
記者本人可自行向海關提供相關單證，辦理繳納保證金暫時進境手續以及采訪器材全部復運出境后，辦理保證金提取手續。具體如下：
（1） 進境通關(guan)手續(xu)。
記(ji)者攜帶采訪器(qi)材進境時(shi)，應走紅(hong)色通道(dao)，填寫《進出境旅(lv)客(ke)行李物品申報單》（以下簡稱《申報單》，樣式見附(fu)件1），出示J-2簽(qian)證，提交采訪器(qi)材清單一式兩份，向(xiang)進境地海關申報隨身攜帶的采訪器(qi)材。
記者按照海關(guan)開具的《海關(guan)保(bao)證金(jin)、風(feng)險(xian)擔保(bao)金(jin)、抵押(ya)金(jin)收據》上的保(bao)證金(jin)金(jin)額，繳納保(bao)證金(jin)（人(ren)民幣(bi)現(xian)金(jin)）。
記(ji)(ji)者辦結(jie)入(ru)境(jing)通關(guan)手續后，應向進境(jing)地海(hai)關(guan)領取并填寫《記(ji)(ji)者采訪(fang)器材保證金異(yi)地返(fan)還申請(qing)書》（以下簡(jian)稱《申請(qing)書》，樣(yang)式見附件3），連同(tong)進境(jing)地海(hai)關(guan)制發的海(hai)關(guan)關(guan)封一并妥善保存，以備出境(jing)時據以辦理(li)相關(guan)手續。
（2） 出境通關及(ji)“保證(zheng)金(jin)”返還手(shou)續。
記(ji)者應在出(chu)(chu)境4天前將《申請書(shu)》、《海(hai)關(guan)保(bao)證金(jin)、風險(xian)擔(dan)保(bao)金(jin)、抵(di)押金(jin)收據》收據聯傳(chuan)真(zhen)至(zhi)出(chu)(chu)境地(di)海(hai)關(guan)（聯系人、電話和傳(chuan)真(zhen)見附(fu)件4）并確(que)認，提(ti)出(chu)(chu)采訪器材(cai)保(bao)證金(jin)異地(di)返還申請。
記者攜(xie)帶采訪器材出境時，應向出境地(di)海關(guan)(guan)提交《申(shen)請書》和(he)進境地(di)海關(guan)(guan)制發的海關(guan)(guan)關(guan)(guan)封。
經核實無誤后，出境地海關(guan)退還與原收取數額等額的(de)人(ren)民(min)幣現(xian)金(jin)或現(xian)金(jin)支票。
記(ji)者收到(dao)退還的上述款項后(hou)應當在《記(ji)者采訪(fang)器(qi)材保證金異地返還核準單》簽字(zi)確認(ren)。
記者(zhe)未能按照規定期限向出(chu)境地(di)海(hai)關提出(chu)采(cai)訪器材(cai)保(bao)證金異地(di)返還申請或(huo)者(zhe)提交單據(ju)不全的，海(hai)關不予(yu)辦理采(cai)訪器材(cai)保(bao)證金異地(di)返還手續。
（三）特殊管理的采訪器材（設備）。
外國記者因采訪(fang)報(bao)道需要暫時進口無線電通信設備的，還應向進境地海(hai)關提交有關主(zhu)管部(bu)門的批準文件。
附件：1．進出境旅客(ke)行李物(wu)品申報單
2．《進出境旅客行(xing)李物品申報單》填制規范
3．記者采(cai)訪器材(cai)保(bao)證(zheng)金(jin)異地返還申請書
4．各口岸海關聯(lian)(lian)系人(ren)及聯(lian)(lian)系電話
5．攝(she)影（像）設備及(ji)其配件、附件完稅價(jia)格表
此欄目(mu)內容已于2015年6月30日經海關總署審(shen)校核定。
本文轉載自：
|
