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聯合國(guo)(guo)環境規劃署（UNEP）在日前發布的一(yi)份報告中警示，發展中國(guo)(guo)家(jia)是全(quan)球電子垃圾(ji)非(fei)法傾倒(dao)的主要地點，智能手機等廢棄電子產品給環境和居民都(dou)帶來(lai)了嚴重(zhong)危(wei)害，現在更有犯罪團伙(huo)參(can)與(yu)到(dao)電子垃圾(ji)交易之中。
報告顯示(shi)，全球約(yue)六到九成的(de)(de)電子垃圾在發展中(zhong)國家堆(dui)積(ji)如山，或是(shi)通(tong)過(guo)非法走私(si)網絡銷往(wang)各地，涉案(an)金(jin)額高(gao)達(da)數(shu)十(shi)億美元。這種狀(zhuang)況與《巴塞爾(er)公(gong)約(yue)》背道而馳，該公(gong)約(yue)的(de)(de)主(zhu)要目的(de)(de)是(shi)控制危險物的(de)(de)國際交易。在缺乏完善的設備的情況下，拆除廢舊電子產品中的銅、鉛和塑料等零部件不僅給周邊地區的空氣、土壤和水造成污染，還會使本就身處極度危險環境中的拆卸工人面臨更大的健康隱患。
在中國南部地區和非洲西部地區，隨(sui)處可(ke)見類似(si)車庫的(de)(de)小(xiao)作(zuo)坊，這(zhe)些(xie)小(xiao)作(zuo)坊雇傭成(cheng)千上萬(wan)的(de)(de)工人拆(chai)卸(xie)廢舊(jiu)電子(zi)產品以(yi)取出值錢零部件(jian)。現在，電子(zi)垃(la)(la)圾的(de)(de)數量正與日(ri)俱增。UNEP報告顯示，目前電子(zi)工業每年產生(sheng)4100萬(wan)噸的(de)(de)電子(zi)垃(la)(la)圾，而這(zhe)一數字最快到2017年就可(ke)能(neng)增加到5000萬(wan)噸。UNEP執行主任(ren)阿希姆·施泰納(na)在一份聲(sheng)明中說(shuo)道：“我們正在見證電子(zi)垃(la)(la)圾以(yi)史無前例的(de)(de)速度侵占全球。”
電子(zi)垃(la)(la)圾非法(fa)交(jiao)易大多秘密進行，規(gui)(gui)模難(nan)以確(que)定(ding)，但報(bao)告估(gu)計(ji)其交(jiao)易額每年至(zhi)少在190億(yi)美元以上(shang)。各(ge)國對電子(zi)垃(la)(la)圾進出口管理標準(zhun)設定(ding)不(bu)一，這不(bu)僅為(wei)打擊非法(fa)交(jiao)易制(zhi)造了(le)難(nan)題，也使(shi)得(de)(de)非正規(gui)(gui)市場紅火發展。有規(gui)(gui)定(ding)要求(qiu)經合組織成(cheng)(cheng)員(yuan)國不(bu)得(de)(de)向非成(cheng)(cheng)員(yuan)國出口危險(xian)物品(pin)。報(bao)告認(ren)為(wei)，這項禁令催(cui)生了(le)電子(zi)垃(la)(la)圾的非法(fa)交(jiao)易。
報告中(zhong)提到了電子垃圾(ji)進口(kou)國(guo)在打擊(ji)非法走(zou)(zou)私方面(mian)做出的努力(li)，比(bi)如中(zhong)國(guo)在2013年發起的“綠籬”行(xing)動(dong)，但此類行(xing)動(dong)一般只會導致走(zou)(zou)私網絡(luo)開(kai)辟新的走(zou)(zou)私路徑。一般來說，電子垃圾(ji)傾倒或走(zou)(zou)私的目的地(di)國(guo)家的環保(bao)法規或執(zhi)法力(li)度較(jiao)為薄弱。裝箱(xiang)貨運時，嚴(yan)禁出口(kou)的廢舊電子產品被故意(yi)貼(tie)上其(qi)他標簽，比(bi)如電池被貼(tie)成了“塑料”或“廢舊五金(jin)”。
中國
亞洲地區的電子產品(pin)消費正不斷增長，并(bing)將(jiang)逐漸(jian)趕超經合組織成員國。這意味著(zhu)未(wei)來很可(ke)能(neng)有越來越多的危險品(pin)被運往工資水平更(geng)低、環保標準更(geng)寬松的非(fei)洲國家(jia)。
; 歐(ou)盟環(huan)境(jing)法(fa)實施與執行網絡（IMPEL）去年的(de)調查顯示，流入(ru)發展中國家的(de)電子(zi)垃圾(ji)中有56%都進入(ru)了中國，尤(you)其(qi)(qi)是珠三角地區(qu)，從而令中國成為電子(zi)垃圾(ji)的(de)主要“中心”之一。其(qi)(qi)他(ta)“中心”還(huan)包(bao)括(kuo)孟加拉國、科(ke)特(te)迪瓦、加納、香港、印度、尼日利亞、巴基斯坦、剛果共和國和越南(nan)。
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)現在自己也(ye)制造了大量電(dian)子(zi)垃圾(ji)(ji)。流入不正規的(de)小作坊的(de)電(dian)子(zi)垃圾(ji)(ji)數量通(tong)常(chang)要(yao)高(gao)于正規回收點（點擊此(ci)處閱讀中(zhong)外對話(hua)以往的(de)報道）。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)有(you)13億人口，隨著國(guo)(guo)(guo)內(nei)生活水平的(de)不斷提(ti)高(gao)，制造業的(de)迅速發展，大批廉價、使(shi)用壽(shou)命短的(de)電(dian)子(zi)產品被(bei)(bei)制造出(chu)來。即(ji)便大部分電(dian)子(zi)垃圾(ji)(ji)被(bei)(bei)運往西非(fei)貧困國(guo)(guo)(guo)家(jia)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內(nei)生產的(de)電(dian)子(zi)垃圾(ji)(ji)也(ye)會對本國(guo)(guo)(guo)環境構成巨大威脅。
近(jin)十年來，有不少來自非洲的中間商(shang)在中國(guo)(guo)南方收(shou)集電(dian)水壺、電(dian)動剃刀、洗衣機(ji)(ji)之類的二手(shou)(shou)商(shang)品，然后再轉運到(dao)加納和尼日利亞等國(guo)(guo)。截至2014年底(di)，中國(guo)(guo)市場手(shou)(shou)機(ji)(ji)保有量已(yi)超過10億部。隨著產品的更新換代，這(zhe)些手(shou)(shou)機(ji)(ji)將(jiang)被逐漸淘汰。2006年，中國(guo)(guo)生(sheng)產出約170萬噸(dun)的電(dian)子垃(la)圾。預計(ji)到(dao)2015年，這(zhe)一數字將(jiang)增長到(dao)540萬噸(dun)。
建議
UNEP在(zai)報告中給出(chu)了(le)一些解決策略，包(bao)括監測電子(zi)垃圾的(de)貿易路(lu)線和制(zhi)定(ding)嚴格(ge)的(de)保障措(cuo)施(shi)(shi)防(fang)止犯(fan)罪行(xing)為等，這(zhe)些措(cuo)施(shi)(shi)將需(xu)要(yao)發(fa)達國家和發(fa)展(zhan)中國家的(de)共同參(can)與。UNEP還提到，各國不但應(ying)加(jia)強執(zhi)法(fa)力度，還應(ying)緊密合作起來，鼓(gu)勵安(an)全遣返非法(fa)走(zou)私(si)貨物，同時推(tui)動制(zhi)定(ding)國際協議。
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